今后三年电力供需形势剖析和预测
2003年我国电力行业取得了良好的生长，电力生产大幅增长，电力需求快速增加，电力投资速度逐步加大，国资、民资、外资竞相进入电力市场，电力行业的效益获得明显的提高。同时，全国供电结构性紧缺现象严重，大部分地区进入电力紧张阶段。预计2004年全国电力供需仍旧比较紧张，拉闸限电时间和电量可能会增加，若能按计划实现开工规模和投产规模，2005年电力供需有所缓解，电力供需平衡总体偏紧，2006年电力供需总体上能够抵达略微平衡。
电力需求方面：
（一）2003年电力消费弹性系数趋于增长，但2004年之后预计会下降，用电增长将凌驾GDP增长速度。
剖析一下世界各主要工业兴旺国家1950－1986年电力消费弹性系数的变革情况，这些国家在相当一段时期的电力消费弹性系数都是大于1的。从20世纪80年代后期开始，一些工业化国家泛起了电力消费弹性系数小于1。通过研究，我们可以得出一个结论，差别的经济生长时期，工业结构、工业内部结构变换的趋势以及居民生活用电水平差别，会导致差别时期的电力消费弹性系数各不相同。在重工业化时期，电力弹性系数一般大于1；高加工化的时期将减小，但由于居民生活用电水平的迅速提高，也会使得该系数大于1；进入工业化后期，电力消费弹性系数一般小于1。
相对我国而言，1981－2002年我国GDP平均增长为9.6％，发电增长8％，装机增长7.9％，电力消费弹性系数1981－2000年平均为0.814，每年电力消费弹性系数都在增加，并且2002年电力消费弹性系数抵达1.4，远远高于前20年平均水平，2003年的消费系数预计会更高。参考外洋兴旺国家水平，恒久来看该系数坚持在1.0－1.2是一个比较正常的水平，但由于我国正处于一个重工业化阶段，工业将坚持快速生长，特别是高耗电行业的快速生长，使得用电增长将凌驾GDP增长，这决定了我国电力消费系数也将处于一个比较高的水平，2003年预计在1.47左右。2004年到2006年随着经济结构更趋合理，电力消费弹性系数继续下降，但一般会坚持在1.2以上。
（二）人均生活用电量以及社会用电量将泛起增长趋势。从用电量水平来看，2000年，我国人均发电量1074千瓦时，人均净用电量（电力消费总量／年平均人口）为999.6千瓦时，而据联合国资料，在其统计的205个国家和地区中，1997年人均用电水平为2433千瓦时，亚洲人均用电水平为1207千瓦时，相比较，我国的用电水平还相当低，特别是人均生活用电比较低，还不到兴旺国家用电水平的1／10。随着我国全面建设小康社会进程的推进，城乡居民消费结构的升级换代、农村电网革新的加速、电价制度的革新，我国居民用电规模将越发广泛，人均用电量将逐步获得提高，2004年到2006年人均用电量预计将以11％以上的速度增长。
由于整个社会用电增长与国民经济增长有着极为密切的关系，统计资料显示，1980年－2001年，我国海内生产总值年均增长9.5％左右，同期社会用电量年均增长7.8％，其中“七五”和“八五”期间增长较快，划分抵达8.6％和10％，“九五”期间增幅回落，为6.4％，但2000年和2001年的增长速度又抵达11.4％和８％。由此可见，我国现阶段电力弹性系数在2004－2006年之间仍将凌驾1。综合考虑我国国民经济中恒久连续较高速度的生长战略目标，以及我国经济结构调解和工业升级、能源结构调解等因素，我国今后相当长一个时期，电力需求仍将坚持较高的增长速度。
（三）社会用电结构将爆发变革，工业用电仍将为我国电力消费的主体，可是比重将逐步下降，居民生活用电和第三工业用电比重将逐步提高。我国全社会用电结构的变革，主要体现在人民生活用电的比重连续增长上，1990年的这一比重为7.5％，2001年达12.25％；第三工业包括市政商业和交通通信的用电比重也相应增长，从1990年的7％，增加到2001年凌驾12.36％。与此同时，工业用电虽然是消费的主体，但比重泛起明显下降的趋势。由1990年的78.7％减低到2001年的71.5％；农业用电比重由1990年的6.8％下降为2001年的3.85％，可是与世界兴旺国家相比，我国在用电组成方面，另有相当的差别，居民生活用电、第三工业用电比例另有待提高。
电力供应方面：
我国从2002年下半年以来一些地方泛起拉闸限电的现象，到了2003年由于需求急剧增加，使得拉闸限电的规模进一步扩大，电力紧张矛盾显现，电力供需矛盾可以明显反应在发电机组的能力利用上。从历史数据剖析，一般当发电能力利用率在55％，供需一般处于相对平衡状态，凌驾55％时，电力供需应当是偏松。但2003年1－8月就已经抵达59.4％，抵达了1995年的水平，但从总体看，仍体现为区域性、季节性电力紧张矛盾，这说明我国发电装机量与电力需求之间保存一定的矛盾，发电装机容量远低于经济增长的预期，因此需要加大电厂建设，扩大装机容量。
从装机容量上看，2002年约需新增3500万千瓦的装机容量，而实际装机只有1800万千瓦，截止到2002年底，全国发电装机容量抵达3.53亿千瓦。虽然2003年国家对电力的生长计划进行了调解，加速了投资建设的程序，共批准开工大中型项目3300万千瓦左右，而实际装机预计只有2200万千瓦左右，与约需新增4500万千瓦的装机容量相差比较大�？悸堑降缌υ龀に俣缺匦胗牍窬迷龀に俣认嗍视�，凭据预测，2006年我国全社会用电量将抵达23500亿千瓦时以上，装机4.5亿千瓦左右，不算投产的一些其他机组，预计2004年、2005年和2006年可能投产大中型项目2140万千瓦、2410万千瓦和2650万千瓦左右。
因此，总体上看，凭据目前已经抵达较高水平的电力能力利用率，2004－2006年这三年用电需求的增长速度仍将高于新增装机的增长速度，预计2004年全国电力供需仍旧比较紧张，拉闸限电时间和电量可能会增加，若能按计划实现开工规模和投产规模，2005年电力供需有所缓解，电力供需平衡总体偏紧，2006年电力供需总体上能够抵达略微平衡。
